福州市第十三届人大常委会第二十二次会议听取了市发展和改革委员会主任林钟德受市人民政府委托所作的关于我市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，并进行了认真审议。

    常委会认为，今年上半年，在市委的正确领导下，市政府及有关部门认真贯彻中央和省委、省政府出台的一系列“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，努力应对国际金融危机带来的严峻挑战，积极把握中央支持海西建设的历史机遇，经济运行总体上呈现出企稳向好的态势，主要经济指标逐月回暖。

    常委会指出，经济和社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济发展的不确定因素较多，经济回升基础尚未稳固，完成全年预期目标的压力较大；制造业和房地产业投资下降较为明显，民间投资还需进一步激活；部分工业龙头企业经营困难，工业增长的速度和效益有待提高；出口形势依然严峻，利用外资难度加大。

    常委会要求，下半年市政府及有关部门要进一步增强责任感和使命感，认真落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见以及省、市的实施意见。继续强化固定资产投资拉动作用，调动制造业和房地产业的民间投资积极性，巩固提升经济企稳回升的良好势头；坚持重点项目带动，切实做好项目前期工作，促进一批重大项目动工建设；更加注重产业结构和产品结构调整，推进各类工业园区改造提升，扩大榕台产业对接的深度和广度；进一步落实中小企业扶持政策，积极帮助企业应对挑战、渡过难关；提高招商引资实效，加大出口扶持力度，努力扭转外经贸下滑态势；立足当前、精心谋划，推动福州（平潭）综合实验区建设，着力构筑两岸交流合作的前沿平台；加大保障和改善民生工作力度，保持就业形势稳定和社会和谐安定，进一步推动社会事业全面发展。