（2021年1月9日福州市第十五届人民代表大会第五次会议第四次全体会议通过）

　　为深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十届十一次全会、市委十一届十二次全会精神，动员全市人民牢记嘱托、凝心聚力、开拓进取，全面实施《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》（以下简称《行动纲要》），全方位推动高质量发展超越，加快建设现代化国际城市，努力实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，作出如下决议：

　　一、统一思想、提高认识，切实增强加快建设现代化国际城市的责任感使命感

　　1.深刻认识重大意义。建设现代化国际城市，是习近平总书记在福州工作期间亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略，是“3820”战略工程的延续升华，是全方位推动高质量发展超越的宏伟愿景，是全面建设社会主义现代化国家的福州实践，必将给全市人民带来新福祉。加快建设现代化国际城市，对于福州立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出新的贡献，具有重大而深远的意义。

　　2.准确把握丰富内涵。建设现代化国际城市，必须坚持“3820”战略工程蕴含的战略思维、科学理念、工作方法、优良作风，加快推动城市经济、社会、文化、教育以及基础设施、科学技术等现代化，并在现代化基础上，加快与国际经济、社会、文化发展的联系与融合，实现高度的国际开放性。我们要立足福州实际，加快提升城市现代化、国际化水平，增强福州的国际知名度、影响力、竞争力。

　　3.坚决扛起责任使命。全市上下要切实提高政治站位，把思想和行动统一到市委决策部署上来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉服务大局，积极投身建设现代化国际城市的火热实践，形成推动《行动纲要》落实的强大合力、浓厚氛围，努力把福州打造成为展示社会主义现代化国家建设成效的重要窗口。

　　二、马上就办、真抓实干，奋力完成《行动纲要》各项目标任务

　　4.锚定工作目标。紧紧围绕习近平总书记在福州工作期间擘画的蓝图，按照省委关于“在全方位推动高质量发展超越中走在前列、作出示范”的要求，根据《行动纲要》确定的工作目标，今后五年要重点建设福州滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、福州国际航空城、现代物流城，打响海上福州、数字福州、新型材料、海港空港、闽都文化五大国际品牌，实施党建引领、科教兴城、龙头扶引、扩大内需、改革攻坚、区域协同、绿色发展、温暖榕城、平安福州九大专项行动，推动现代化国际城市建设取得更大突破。到2035年，全方位高质量发展超越基本实现，有福之州、幸福之城展现崭新面貌，基本建成社会主义现代化国际城市。

　　5.聚焦重点任务。按照《行动纲要》提出的六个城、五大国际品牌、九大专项行动的重点任务，坚持党建引领，推动党的领导制度优势转化为治理效能，当好践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范城市；坚持科教兴城，加快科技强市、教育强市建设，打造全国一流大学城，谋划建设中国东南（福建）科学城，加快建设创新型省会城市；坚持龙头扶引，着力扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，提升产业链供应链现代化水平，加快构建现代产业体系；坚持扩大内需，建设消费中心城市，构建现代物流体系，打造国内大循环的重要节点和构建国内国际双循环的重要通道；坚持改革攻坚，实施更深层次改革、更高水平开放，打造一流营商环境，建成台胞台企登陆第一家园先行城市，构建创新开放新高地；坚持区域协同，高标准建设新区新城，实施城市更新提升，全面推进乡村振兴，引领带动闽东北区域协同发展；坚持绿色发展，推进河湖水系综合治理，持续改善生态环境，打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳发展，打造生态文明示范城市；坚持民生优先，打造闽都文化国际品牌，深化文明城市建设，强化养老服务保障，建设健康福州，打造温暖榕城，不断增强人民群众获得感幸福感；坚持科学治理，深入推进市域社会治理现代化，全面提升平安福州、法治福州建设水平。

　　6.全力推动落实。构建目标任务、行动抓手、责任分工、督促落实、考核评比等一体化的闭环工作体系，盯牢目标、精准发力、主动作为，激发比学赶超、干事创业的激情。要制定好具体实施方案，明确时间节点、责任单位、责任人，着力突破“难、硬、重、新”问题，推动各项目标任务落地落实。

　　三、围绕中心、服务大局，为推进《行动纲要》顺利实施提供有力法治支撑

　　7.厚植人大制度优势。全市各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全力推动《行动纲要》贯彻落实。要坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应，加强对法律法规实施情况的检查，发挥地方立法对建设现代化国际城市的引领和推动作用。要重点围绕《行动纲要》落实过程中的堵点、痛点、难点，创新监督形式、闭合监督链条，全面提升人大监督的刚性和质效，寓支持于监督之中。要抓住全局性、根本性、长远性问题，依照法定程序认真讨论决定重大事项，推动《行动纲要》顺利实施，为加快建设现代化国际城市贡献人大力量。

　　8.发挥人大代表作用。全市各级人大代表要发挥好桥梁纽带作用，充分运用代表联系群众活动室、社情民意联系点和行业代表联络站等平台，密切联系群众，了解基层情况，反映人民呼声。要发挥好监督推动作用，围绕建设现代化国际城市和解决人民群众“急难愁盼”问题，积极建言献策，认真履行好代表职责。要发挥好模范带头作用，踊跃投身现代化国际城市建设事业，主动做好《行动纲要》的宣传阐释工作，有力团结群众、引领群众。

　　四、履职尽责、担当作为，确保贯彻落实《行动纲要》取得明显成效

　　9.推进依法行政。全市各级人民政府要精心组织，明确责任分工，加强统筹协调，密切跟进衔接，强化督促检查，及时研究解决抓落实过程中的重大问题，推动《行动纲要》各项目标任务落细落实。要重点围绕九大专项行动，系统谋划重要领域接续改革，完善配套措施，健全政策支撑体系。要加快转变政府职能，优化重大行政决策程序，创新行政方式，运用大数据等现代化技术提升政府服务和治理水平。要加强政府绩效管理，落实目标管理责任机制，制定科学配套的评价体系和考核办法，全面提升执行力。要深化行政执法体制改革，在法治轨道上加快推进现代化国际城市建设。

　　10.加强政治监督。全市各级监察机关要强化政治监督，做实日常监督，做到靠前监督、主动监督，加强对市委决策部署贯彻落实情况的监督检查，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严明纪律规矩，深入推进工作作风突出问题专项整治，为加快建设现代化国际城市营造风清气正政治生态。

　　11.强化司法保障。全市各级司法机关要坚持执法为民、公正司法，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，充分运用法治力量优化营商环境、保障绿色发展、建设更高水平的平安福州，为加快建设现代化国际城市提供优质司法服务。

　　五、团结一心、众志成城，广泛凝聚加快建设现代化国际城市的强大合力

　　12.激发人民伟力。全市人民要以主人翁的姿态弘扬担当精神，争当爱岗敬业的表率、改革创新的先锋、干事创业的能手、勇于奉献的典范，努力在各条战线、各自岗位上创造一流业绩，展现省会人民敢为人先、敢拼会赢的精神风貌，为福州加快建设现代化国际城市，在全方位推动高质量发展超越中走在前列、作出示范，贡献智慧和力量。

　　13.动员各方参与。要以闽都文化、榕城乡愁记忆为纽带，进一步加强与在外福州乡亲的沟通联系，增进亲情友情，促进引资引智；多领域、多层次、全方位地加强与台港澳地区、“海丝”沿线地区、国际友城的交流合作，为加快建设现代化国际城市增添活力。

　　全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共福州市委的领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、勇往直前，为把福州建设成为现代化国际城市而努力奋斗！